03.09.2020
С 1 сентября 2020 года граждане могут подать заявление о банкротстве в упрощенном порядке через МФЦ.
Новая услуга предусмотрена Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина».
Гражданин может быть признан банкротом в упрощенном порядке при соблюдении следующих условий:
- размер задолженности гражданина не менее 50 000 руб. и не более 500 000 руб.;
- исполнительные производства в отношении заявителя окончены Федеральной службой судебных приставов в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание (п. 4. ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»);
- заявление о банкротстве не подавалось в Арбитражный суд или другое МФЦ.
ЧТО ТАКОЕ БАНКРОТСТВО?
- Под банкротством понимается ситуация, когда человек не может платить по своим долгам. Такой человек называется должником (или банкротом), а те, кому он должен – его кредиторами.
- Институт банкротства – только для добросовестных должников.
Если человек может платить, но не хочет – он не банкрот.
Чтобы заставить его заплатить, кредиторы могут обратиться
в суд и впоследствии к судебному приставу.
- Банкротство – не преступление. Оно не стыдно и не позорно.
Оно может случиться с каждым.
- Банкротство нередко наступает не по вине должника: увольнение, болезнь, авария, смерть близких и т.п.
- Чтобы решить свои проблемы, должник и кредиторы могут инициировать процедуру банкротства.
Она может быть судебной и внесудебной.
- Обе процедуры банкротства(судебная и внесудебная) регулируются Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Внесудебной процедуре в нем посвящен § 5 главы X.
ОТЛИЧИЯ СУДЕБНОЙ И ВНЕСУДЕБНОЙ
ПРОЦЕДУР БАНКРОТСТВА
|
Пояснение |
Судебная |
Внесудебная |
|
куда за ней обращаться |
арбитражный суд |
многофунк-циональный центр (далее – МФЦ) |
|
сколько должнику нужно за нее заплатить |
300 руб. – государственная пошлина и 25 тыс. руб. вознаграждение арбитражного управляющего плюс дополнительные расходы |
бесплатно |
|
есть ли ограничения |
для подачи заявления должником - нет |
общий размер долгов должен составлять |
|
нужно ли постановление об окончании исполнительного производства для возбуждения процедуры |
нет |
да |
|
сколько длится |
от нескольких месяцев |
ровно 6 месяцев |
С КАКИМИ ДОЛГАМИ МОЖНО ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ ПРОЦЕДУРОЙ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА?
- Гражданин вправе инициировать процедуру внесудебного банкротства, если общий размер долгов у гражданина составляет
не менее 50 тыс. руб. и не более 500 тыс. руб. Если долги превышают этот размер, гражданин может воспользоваться только судебной процедурой банкротства.
В указанный размер включаются в том числе долги:
по займам и кредитам (включая сумму кредита
и начисленные проценты за пользование кредитом);
по алиментам;
по договорам поручительства
(в том числеесли основной должник, за которого дано поручительство, не допускал пока просрочки);
по возмещению вреда жизни и здоровью;
по налогам, сборам и другим обязательным платежам
в бюджет.
При этом не имеет значения, наступил или нет срок платежа, (имеется просрочкаили нет). Не важно также, обращался
или нет кредитор в суд (имеется или нет судебный акт
о взыскании долга).
- В указанный размер не включаются долги по санкциям, в том числе пени, штрафы за просрочку платежа, проценты в соответствии
со статьей 395 Гражданского кодекса и т.п.
- Указанный размер определяется на дату подачи заявления
в МФЦ.
- Если должник не знает точный размер и состав своего долга,
он вправе обратиться к кредитору с запросом о предоставлении этой информации.
- Информацию о долгах по налогам можно также получить в личном кабинете налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru, по штрафам – на портале государственных услуг www.gosuslugi.ru, по исполнительным производствам –
на сайте Федеральной службы судебных приставов www.fssp.gov.ru.
- Нет смысла подавать заявление о внесудебном банкротстве, если по долгам истекли исковая давность либо срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, поскольку по этим долгам
кредитор и так не может взыскивать долг вопреки воле должника.
ОКОНЧАНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА -УСЛОВИЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА
-Гражданин вправе инициировать процедуру внесудебного банкротства, если:
в отношении него окончено исполнительное производство в связи с тем, что у него отсутствует имущество,
на которое может быть обращено взыскание
(то естьна основаниипункта 4 части 1 статьи 46
Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ
«Об исполнительном производстве»);
после окончания исполнительного производства
по указанному выше основанию в отношении гражданина
не было возбуждено новое исполнительное производство.
- Наличие исполнительного производства, возбужденного
до окончания другого исполнительного производства, не препятствует инициированию процедуры внесудебного банкротства.
- Информацию о наличии исполнительных производств и основании
их окончания можно найти на сайте Федеральной службы судебных приставов www.fssp.gov.ru.
КУДА И КАК ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВНЕСУДЕБНОМ БАНКРОТСТВЕ
- Заявление о внесудебном банкротстве подается должником в МФЦ
по месту его жительства или месту его пребывания.
- Заявление подается в письменном виде по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 августа 2020 г. № 497.
- К заявлению прилагается список всех известных должнику кредиторов, составленный по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации
от 5 августа 2015 г. № 530:
очень важно указать в нем в соответствии с формой сведения обо всех кредиторах (верные данные
о кредиторах иобязательствах перед ними), поскольку если кредитор или обязательство не будут указаны
в этом списке, то в отношении долга перед кредиторомпроцедура внесудебного банкротства не будет действовать;
очень важно указать в нем корректные сведения о налогах, сборах и иных обязательных платежах (включая их точное наименование), поскольку в случае ошибок могут возникать споры по обязательствам;
очень важно указать в нем правильный размер долга (недоимки по обязательным платежам), поскольку
при указании его в меньшем размере (по сравнению
с реальным размером)сумма занижения не будет списана;
- МФЦ проверит соответствие заявителя установленным критериям
и в случае подтверждения такого соответствия в течение 3 рабочих дней включит в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве
(далее – ЕФРСБ) сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства. Посмотреть, включены ли туда такие сведения, можно
на сайте ЕФРСБ www.fedresurs.ru. С этого момента официально начнется процедура внесудебного банкротства, которая продлится
6 месяцев.
ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВРЕМЯ ПРОЦЕДУРЫ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА
- Приостанавливается исполнение исполнительных документов
по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением требований:
которые должник не указал в прилагавшемся к его заявлению списке кредиторов;
о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью,
о выплате заработной платы и выходного пособия,
о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов;
Это означает, что судебный пристав не сможет продавать имущество гражданина, а банк не сможет списывать деньги
с его счетов.
-Прекращается начисление процентов и финансовых санкций по всем обязательствам гражданина, за исключением требований:
o которые должник не указал в прилагавшемся
к его заявлению списку кредиторов;
o о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью,
о выплате заработной платы и выходного пособия,
о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов;
- Гражданин не имеет права в ходе процедуры совершать сделки
по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки.
- Кредитор, указанный в прилагавшемся к заявлению должника списке кредиторов, вправе направить в органы, осуществляющие государственную регистрацию или иной учет (регистрацию) запрос
о наличии зарегистрированных (учтенных) имущества
или имущественных прав гражданина-должника (напр., дачи
или автомобиля).
УЛУЧШЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАНИНА – ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ВНЕСУДЕБНОЙ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА
- Если в течение срока процедуры внесудебного банкротства
в собственность гражданина поступит имущество (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар)
или произойдет иное существенное изменение его имущественного положения, позволяющее полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан
в течение 5рабочих дней уведомить об этом МФЦ.
- В течение 3 рабочих дней после этого МФЦ внесет в ЕФРСБ сведения о прекращении процедуры внесудебного банкротства.
- В таком случае гражданин может инициировать судебную процедуру банкротства, чтобы применить, например, процедуру реструктуризации долгов.
- Повторное инициирование процедуры внесудебного банкротства возможно будет только через 10 лет после такого прекращения.
- Если гражданин не направит указанное уведомление в МФЦ,
то кредиторы смогут инициировать процедуру судебного банкротства.
- После прекращения процедуры внесудебного банкротства снова будет возможно исполнительное производство и списание средств со счета в банке.
ВВЕДЕНИЕ СУДЕБНОЙ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА -ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ВНЕСУДЕБНОЙ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА
- Если в течение срока процедуры внесудебного банкротства
в отношении гражданина будет введена судебная процедура банкротства, то внесудебная процедура будет прекращена путем внесения МФЦ сведений об этом в ЕФРСБ.
- Право инициировать судебную процедуру банкротства во время внесудебной имеет кредитор:
не указанный в списке кредиторов, прилагавшемся к заявлению о внесудебном банкротстве;
указанный в этом списке кредиторов, если имеет место любой из этих случаев:
§ указание задолженности перед ним не в полном объеме, существенно влияющем на признание гражданина соответствующим критериям общего размера долга;
§ обнаружение принадлежащих должнику имущества или имущественных прав, подлежащих государственной регистрации или иному учету (регистрации) (напр., дачи либо автомобиля);
§ наличие вступившего в законную силу решения суда по поданному таким кредитором иску
о признании сделки должника недействительной;
§ ненаправление должником в МФЦ уведомления
об улучшении своего имущественного положения.
ЗАВЕРШЕНИЕ ВНЕСУДЕБНОЙ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА И СПИСАНИЕ ДОЛГОВ
- По истечении 6 месяцев со дня начала процедуры внесудебного банкротства МФЦ включает в ЕФРСБ сведения о ее завершении
и с этого момента гражданин освобождается от своих долгов.
- Освобождение от долгов означает, что по этим долгам невозможно будет принудительное взыскание – пристав не сможет продавать имущество гражданина и банк не сможет списывать деньги со счета.
- Гражданин не освобождается от некоторых долгов, в частности:
возникших в период процедуры внесудебного банкротства;
по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью;
по выплате заработной платы и выходного пособия;
по возмещению морального вреда;
по уплате алиментов;
о привлечении гражданина как контролирующего лица
к субсидиарной ответственности;
о возмещении гражданином убытков, причиненных им юридическому лицу, участником которого был или членом коллегиальных органов которого являлся гражданин, умышленно или по грубой неосторожности;
о возмещении вреда имуществу, причиненного гражданином умышленно или по грубой неосторожности.
- Гражданин не освобождается от долгов, если:
вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство;
доказано, что при возникновении или исполнении обязательства гражданин действовал незаконно,
в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился
от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения
при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество.
НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЗАВЕРШЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ВНЕСУДЕБНОГО БАНКРОТСТВА
- После завершения в отношении гражданина процедуры внесудебного банкротства в отношении него вводится ряд ограничений и запретов:
в течение 5 лет он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.
в течение 3 лет он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом;
в течение 10 лет он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией;
в течение 5 лет он не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями.
- Если гражданин был исключен из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей менее чем за один год до подачи заявления о внесудебном банкротстве, то он в течение 5 лет с даты завершения процедуры внесудебного банкротства:
не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.